报告说明— 该禽蛋项目计划总投资 12119.96 万元，其中：固 定资产投资 9190.76 万元，占项目总投资的 75.83%；流动资金 2929.20 万元，占项目总投资的 24.17%。

　　禽蛋产业在国民经济中占有重要的地位，是我国农业的支柱产业 之一。同时，禽蛋是我国居民“菜篮子”中每天必需的重要生活 品，是关系国计民生和社会稳定的重要农产品。此外，禽蛋还是许 多行业极其重要的工业原料，从禽蛋中提炼研制的水解蛋白、卵磷 脂、碳酸钙、活性钙、溶菌酶、SOD 等是医药工业的重要原料或新 特医药产品。

　　目录 第一章 项目概况 第二章 项目建设单位说明 第三章 建设 背景及必要性 第四章 建设规划分析 第五章 项目建设地方案 第六

　　章 项目土建工程 第七章 工艺概述 第八章 环境保护说明 第九章 项目职业安全管理规划 第十章 风险防范措施 第十一章 项目节能 可行性分析 第十二章 进度方案 第十三章 投资情况说明 第十四章 经济效益评估 第十五章 项目总结、建议 第十六章 项目招投标方 案

　　第一章 项目概况 一、项目提出的理由 禽蛋产业在国民经济中占 有重要的地位，是我国农业的支柱产业之一。同时，禽蛋是我国居 民“菜篮子”中每天必需的重要生活品，是关系国计民生和社会稳 定的重要农产品。此外，禽蛋还是许多行业极其重要的工业原料， 从禽蛋中提炼研制的水解蛋白、卵磷脂、碳酸钙、活性钙、溶菌 酶、SOD 等是医药工业的重要原料或新特医药产品。

　　二、项目概况 （一）项目名称 禽蛋项目 （二）项目选址 xxx 产业 ___ 项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的 要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污 染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。

　　（三）项目用地规模 项目总用地 ___ 36791.72 平方米（折合 约 55.16 亩）。

　　该工程规划建筑系数 63.35%，建筑容积率 1.07，建设区域绿化 覆盖率 5.23%，固定资产投资强度 166.62 万元/亩。

　　（六）设备选型方案 项目计划购置设备共计 76 台（套），设 备购置费 3721.43 万元。

　　（七）节能分析 1、项目年用电量 1370284.81 千瓦时，折合 168.41 吨标准煤。

　　2、项目年总用水量 14319.77 立方米，折合 1.22 吨标准煤。

　　3、“禽蛋项目投资建设项目”，年用电量 1370284.81 千瓦 时，年总用水量 14319.77 立方米，项目年综合总耗能量（当量 值）169.63 吨标准煤/年。达产年综合节能量 56.54 吨标准煤/ 年，项目总节能率 24.88%，能源利用效果良好。

　　（八）环境保护 项目符合 xxx 产业 ___发展规划，符合 xxx 产业基 ___业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类 污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放 标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

　　（九）项目总投资及资金构成 项目预计总投资 12119.96 万元， 其中：固定资产投资 9190.76 万元，占项目总投资的 75.83%；流 动资金 2929.20 万元，占项目总投资的 24.17%。

　　（十一）项目预期经济效益规划目标 预期达产年营业收入 21937.00 万元，总成本费用 17326.54 万元，税金及附加 223.48 万元，利润总额 4610.46 万元，利税总额 5469.87 万元，税后净 利润 3457.85 万元，达产年纳税总额 xx.03 万元；达产年投资利 润率 38.04%，投资利税率 45.13%，投资回报率 28.53%，全部投资 回收期 5.01 年，提供就业职位 406 个。

　　对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究， 项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。项目承 办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施工。

　　三、项目评价 1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要 求，符合 xxx 产业 ___及 xxx 产业 ___禽蛋行业布局和结构调整 政策；项目的建设对促进 xxx

　　产业 ___禽蛋产业结构、技术结构、 ___结构、产品结构的调整 优化有着积极的推动意义。

　　2、xxx 有限责任公司为适应国内外市场需求，拟建“禽蛋项 目”，本期工程项目的建设能够有力促进 xxx 产业 ___经济发展， 为社会提供就业职位 406 个，达产年纳税总额 xx.03 万元，可以 促进 xxx 产业 ___区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收 入做出积极的贡献。

　　3、项目达产年投资利润率 38.04%，投资利税率 45.13%，全部 投资回报率 28.53%，全部投资回收期 5.01 年，固定资产投资回收 期 5.01 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能 力。

　　___开放 40 年来，民间投资和民营经济由小到大、由弱变强， 已日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩 大社会就业的重要力量。从投资总量占比看，xx 年以来，民间投资 占全国固定资产投资比重已连续 5 年超过 60%，最高时候达到 65.4%；尤其是在制造业领域，目前民间投资的比重已经超过八成， 民间投资已经成为投资的主力军。民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、 机制灵活，在推进企业技术创新能力建设方面起到重要作用。认定 国家技术创新示范企业和培育工业设计企业，有助于企业技术创新 能力进一步升级。同时，大量民营企业走在科技、产业、时尚的最 前沿，能够综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知 识，对工业产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化创新， 服务

　　于工业设计，丰富产品品种、提升产品附加值，进而创造出新技 术、新模式、新业态。

　　优化创新发展环境，推进“大众创业、万众创新”，提升以行业 和企业为主体的技术创新平台水平，促进发展方式由要素驱动向创 新驱动转变，由外延扩张向内涵提升转变。

　　公司不断加强新产品的研制 ___力度，通过 ___新品种、优化产 品结构来增强市场竞争力，产品畅销全国各地，深受广大客户的好 评；通过多年经验积累，建立了稳定的原料供给和产品销售网络；

　　公司不断强化和提高企业管理水平，健全质量管理和质量保证体 系，严格按照 ISO9000 标准 ___生产，并坚持以质量求效益的发展 之路，不断强化和提高企业管理水平，实现企业发展速度与产品结 构、质量、效益相统一，坚持在结构调整中发展总量的原则，走可 持续发展的新型工业化道路。

　　二、公司经济效益分析 上一年度，xxx 有限责任公司实现营业 收入 11394.65 万元，同比增长 19.86%（1888.08 万元）。其中， 主营业业务禽蛋生产及销售收入为

　　统计测算，公司实现利润总额 2913.65 万元，较去年同期相比增长 549.99 万元，增长率 23.27%；实现净利润 2185.24 万元，较去年 同期相比增长 264.50 万元，增长率 13.77%。

　　上年度主要经济指标 项目 单位 指标 完成营业收入 万元 11394.65 完成主营业务收入 万元 10023.67 主营业务收入占比 87.97% 营业收入增长率（同比） 19.86%

　　营业收入增长量（同比） 万元 1888.08 利润总额 万元 2913.65 利润总额增长率 23.27% 利润总额增长量 万元 549.99 净利润 万 元 2185.24 净利润增长率 13.77% 净利润增长量 万元 264.50 投 资利润率 41.84% 投资回报率 31.38% 财务内部收益率 29.82% 企 业总资产 万元 24254.54 流动资产总额占比 万元 37.04% 流动资 产总额 万元 ___84.71 资产负债率 36.90% 第三章 建设背景及必 要性 禽蛋行业已有长足发展 禽蛋产业在国民经济中占有重要的地 位，是我国农业的支柱产业之一。同时，禽蛋是我国居民“菜篮 子”中每天必需的重要生活品，是关系国计民生和社会稳定的重要 农产品。此外，禽蛋还是许多行业极其重要的工业原料，从禽蛋中 提炼研制的水解蛋白、卵磷脂、碳酸钙、活性钙、溶菌酶、SOD 等 是医药工业的重要原料或新特医药产品。

　　经过多年的发展，我国禽蛋产业已取得长足进步。从产量来看， 禽蛋生产在政策利好与疫病制约的综合作用下稳步发展，产量逐年 增长。到 2018 年，全国禽蛋产量达 3128 万吨，连续四年维持在 3000 万吨以上水平。

　　其中，禽蛋生产集中在山东、河南、河北、辽宁、江苏、湖北、 安徽、四川、吉林、黑龙江、湖南、山西 12 个省份，这 12 个省 份产量均在 100 万吨以上，合计占全国禽蛋产量的近 85%。不过， 近年来、贵州、青海、 ___等省份禽蛋生产也较快，呈现“北蛋南 养”、“东蛋西扩”趋势。

　　从消费量来看，禽蛋作为 ___的蛋白质之一，是人类食物的重要 组成部分，受到我国城乡居民的青睐，过去五年，中国禽蛋消费维 持在 3000 万吨以上。2018 年，全国禽蛋消费量达 3118.04 万 吨。

　　从出口量来看，中国禽蛋贸易主要以出口为主，进口较少且以种 用蛋为主。随着中国禽蛋产业的发展，禽蛋进口不断减少，出口量 虽略有下降，但出口额逐渐增加，贸易顺差不断扩大。根据 ___统 计，2018 年，我国禽蛋出口量达 9.96 万吨，同比减少 11.6%；出

　　口额达 1.88 亿美元，同比增长 0.9%；贸易顺差同比增长 1.0%至 1.88 亿美元。

　　尽管中国的禽蛋产业在不断发展，但行业仍然存在诸多问题。例 如，禽蛋精深 ___水平不高，高附加值产品较少，营养和功能现代 化蛋制品技术薄弱，副产物综合利用不，禽蛋副产物废弃物严重， 规模企业不多，科技研发及管理人才相对偏少等。而且由于流感疫 情不间断地发生，造成行业动荡，严重制约了禽蛋产业的发展。

　　要实现我国禽蛋产业的健康发展，缩短我国禽蛋产业与世界先进 水平的差距，亟需提高我国禽蛋产业的科技创新与 ___水平，使我 国禽蛋企业向规模化、现代化、科技化、精深 ___化的方向发展。

　　精深 ___规模将扩大 未来几年，我国禽蛋产量将仍居世界第 一，呈稳步增长的态势，增速在 0.5-1.0%。禽蛋消费量也将进一步 增加，其中鲜蛋食用量增长缓慢，而 ___消费量则会增长加快，预 计 2026 年禽蛋 ___消费占总消费的 16%。蛋品精深 ___规模将在 现有基础上迅速扩大，企业之间的竞争也会随之上升，而市场上禽 蛋制品的品种也将变得丰富多样。未来，禽蛋深 ___产品的发展将 会是我国禽蛋出口的新增长点。

　　此外，需要注意的是，由于深 ___产品在国内市场消费空间有 限，消费者目前还未形成消费深 ___蛋制品的习惯。因此，向民众 科普相

　　关知识，加大新产品的宣传力度，将有益于消费者认识到禽蛋除 固有消费形式以外的使用价值，从而提高禽蛋深 ___制品的接受 度。

　　可以预见，禽蛋产业的精深加 ___度将不断加大，深 ___蛋品进 口量也在大幅减少，未来将是我国禽蛋产业飞速发展的黄金时期， 禽蛋企业需要抓住发展机会，坚持科技创新，加大科研的投入力 度，进而提升产品的多样性及竞争力，同时形成自己的品牌优势， 持续推动我国禽蛋产业健康快速发展。

　　第四章 建设规划分析 一、产品规划 项目主要产品为禽蛋，根 据市场情况，预计年产值 21937.00 万元。

　　项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础，市场需要量 是根据分析项目产品市场容量、产品产量及其技术发展来进行预 测；目前，我国各行业及各个领域对项目产品需求量很大，由于此 类产品具有市场需求多样化、升级换代快的特点，所以项目产品的

　　生产量满足不了市场要求，每年还需大量从外埠调入或国外进口， 商品市场需求高于产品制造发展速度，因此，项目产品具有广阔的 潜在市场。项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础，市 场需要量是根据分析项目产品市场容量、产品产

　　量及其技术发展来进行预测；目前，我国各行业及各个领域对项 目产品需求量很大，由于此类产品具有市场需求多样化、升级换代 快的特点，所以项目产品的生产量满足不了市场要求，每年还需大 量从外埠调入或国外进口，商品市场需求高于产品制造发展速度， 因此，项目产品具有广阔的潜在市场。通过对国内外市场需求预测 可以看出，我国项目产品将以内销为主并扩大外销，随着产品宣传 力度的加大，产品 ___的降低，产品质量的提高和产品的多样化， 项目产品必将更受欢迎；通过对市场需求预测分析，国内外市场对 项目产品的需求量均呈逐年增加的趋势，市场销售前景非常看好。

　　二、建设规模 （一）用地规模 该项目总征地 ___ 36791.72 平 方米（折合约 55.16 亩），其中：净用地 ___ 36791.72 平方米 （红线 亩）。项目规划总建筑 ___ 39367.14 平 方米，其中：规划建设主体工程 27419.58 平方米，计容建筑 ___ 39367.14 平方米；预计建筑工程投资 3254.65 万元。

　　（二）设备购置 项目计划购置设备共计 76 台（套），设备购 置费 3721.43 万元。

　　（三）产能规模 项目计划总投资 12119.96 万元；预计年实现 营业收入 21937.00 万元。

　　第五章 项目建设地方案 一、项目选址 该项目选址位于 xxx 产 业 ___。

　　园区建立重大项目滚动发展机制。围绕我市“十三五”规划和 “五个一百”三年行动计划，以民间投资为重点，谋划重大项目 库，精心 ___实施一 ___展前景好、投资效益高的标杆性重大项 目。开展重大项目前期攻坚行动，建立市、县（市、区）协同推进 重大项目前期攻坚计划机制，市级主抓 50 个左右重大项目前期， 各县（市、区） ___和各 ___主体同步启动编制本地重大项目前期 攻坚计划，全市协同推进实施 500 个左右重大项目前期。“十二 五”时期，面对经济发展新常态，全市上下坚持科学发展，以转型 发展、可持续发展为引领，突出改善民生，强化 ___创新驱动，推 进法治 ___建设，确保社会和谐稳定，经济社会总体保持了平稳发 展。经济发展步入新常态。园区不断完善产业园区环保设施。优化

　　产业园区垃圾处理、污水处理等专项规划，推进产业园区环保基础 设施一体化建设。实施产业园区污水集中治理、废气专项治理、固 废综合利用三大专项行动，入园企业符合产业园区产业政策和规划 要求，各项目环评执行率及三同时执行率达到 100%，产业园区各类 污染物实现达标排放，污水处理率达到 95%

　　以上，处理达标率 100%；工业固体废物处置利用率达到 85%以 上，水泥、钢铁等重点企业二氧化硫、氮氧化物均满足达标排放和 总量控制要求。

　　项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求， 同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防 治、水资源和自然生态资源保护相一致。

　　项目建设所选区域交通运输条件十分便利，拥有集公路、铁路、 ___于一体的现代化交通运输网络，物流运输方便快捷，为投资项目 原料进货、产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道，对于项目 实现既定目标十分有利。

　　二、用地控制指标 建设项目平面布置符合行业厂房建设和单位 ___产能设计规定标准，达到《工业项目建设用地控制指标》（国土 资发【xx】24 号）文件规定的具体要求。该项目均按照项目建设地

　　建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严 格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点 坐标及用地方案图布置场区总平面图。

　　三、地总体要求 本期工程项目建设规划建筑系数 63.35%，建筑 容积率 1.07，建设区域绿化覆盖率 5.23%，固定资产投资强度 166.62 万元/亩。

　　序号 项目 单位 指标 备注 1 占地 ___ 平方米 36791.72 55.16 亩 2 基底 ___ 平方米 23307.55 3 建筑 ___ 平方米 39367.14 3254.65 万元 4 容积率 1.07 5 建筑系数 63.35% 6 主体工程 平 方米 27419.58 7 绿化 ___ 平方米 2059.12 8 绿化率 5.23% 9 投 资强度 万元/亩 166.62 四、节约用地措施 采用大跨度连跨厂房， 方便生产设备的布置，提高厂房 ___的利用率，有利于节约土地资 源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的 ___和空间 利用率，从而有效地节约土地资源。undefined 五、总图布置方案 1、 应与场外道路衔接顺畅，便于企业运输车辆直接进入国道、高 速公路等国家级道路网络，场区道路应与总平面布置、管线、绿化 等协调一致。项目承办单位项目建设场区主干道宽度 6.00 米，次 干道宽度 3.00 米，人行道宽度采用 1.20 米。道路路缘石转弯半

　　径，一般需通行消防车的为 12.00 米，通行其它车辆的为 9.00 米、6.00 米。道路均采用砼路面，道路类型为城市型。

　　2、场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应 依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要 求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低 错落，形成一定的层次感。投资项目绿化的重点是场区周边、办公 区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大 乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、 绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观 的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。

　　3、项目建设地内规划的排水方案采用分流制，并已建立完善的 排水系统，完全能够保证全场生产、生活废水和雨水及时排出。

　　室外电源采用三相四线V，室内采用三相五线制，照 明灯具电压为 220V；场内动力、照明负荷按“Ⅲ类”用电负荷设 计；自 10KV 电网引一路架空线KV 终端 杆，经避雷器保护后，以电缆方式引入场内配电室。

　　4、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投 资；主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低 运输成本且提高运输效率。本项目所涉及的原辅材料的运入，成品 的运出所需运输车辆，全部依托社会运输能力解决。

　　卫生间均设排气扇，将湿气和臭气经排风机排至室外，通风换气 次数一定要大于 10.00 次/小时。厂房内部散发较大热量的生产设 备区域，采用局部封闭进行机械送、排风；当排出废气不能达到排 放标准时必须设置空气净化设备。

　　六、选址综合评价 建设项目平面布置符合产品制造行业、重点 产品的厂房建设和单位 ___产能设计规定标准，达到《工业项目建 设用地控制指标》（国土资发【xx】24 号）文件规定的具体要求。 投资项目建设地址及周边地区具有较强的生产配套与协作能力，项 目建设地工业种类齐全制造业发达，技术人员与高等级工程技术人 力资源充足，项目配套及辅助材料均能找到合适的服务厂家，供应 商分布在周边 150.00 公里的范围内，供货运输时间约在 2.00 小 时之内，而且铁路、公路运输非常方便快捷。综上所述，项目选址 位在项目建设地工业项目占地规划区，该区域地势平坦开阔，四周 无污染源、自然景观及保护文物；供电、供水可靠，给、排水方

　　便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区；所以，从场址周围 环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟 建工程的场址选择是科学合理的。

　　第六章 项目土建工程 一、建筑工程设计原则 应留有发展或改、 扩建余地。应有完整的绿化规划。本工程项目位于项目建设地，本 次设计通过与建设方的多次沟通、考察、论证，最后达成共识。

　　二、土建工程设计年限及安全等级 根据《建筑结构可靠度设计 统一标准》（GB50068）的规定，投资项目中所有建（构）筑物均按 永久性建筑要求设计，使用年限为 50.00 年。根据《建筑结构可靠 度设计统一标准》（GB50068）的规定，投资项目中所有建（构）筑 物均按永久性建筑要求设计，使用年限为 50.00 年。砌体结构应按 规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为Ⅱ级。

　　三、建筑工程设计总体要求 四、土建工程建设指标 本期工程项 目预计总建筑 ___ 39367.14 平方米，其中：计容建筑 ___39367.14 平方米，计划建筑工程投资 3254.65 万元，占项目总 投资的 26.85%。

　　第七章 工艺概述 一、技术管理特点 投资项目原料采购后应按质 量（等级）要求贮存在原料仓库内，同时，对辅助材料购置的要求 均为事先检验以保证辅助材料的质量和生产需要，不合格原材料不 得进入公司仓库，应严把原材料质量关，确保生产质量。验收材料 应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发现规格、质量、数 量不符等问题应及时与有关人员 ___处理；做好原辅材料原始记录 和资料积累，及时准确地做好月报、季报和年度各种统计报表工 作。按目前市场的需求情况，原料存储时间约为 20-30 天，存放在 原料仓库内；投资项目将建设原料仓库和辅助材料仓库，以满足投 资项目生产的需要。

　　项目产品流程化设计：在设计阶段引入 CAE 分析，避免过多的 “设计―分析循环”，明显减少设计总费用和设计周期。产品的流 程化设计包括从三维的几何造型设计、ANSYS 分析到产品实验，通 过 CAD 和 CAE 的平滑过度双向互动，进而避免 CAD 与 CAE 的重 复工作，提高设计效率，通过流程化控制提高设计制造质量的稳定 性。

　　二、项目工艺技术设计方案 建立完善柔性生产模式；投资项目 产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，项目产

　　品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点 直接影响生产效率、生产成本及交付周期；项目

　　承办单位将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛 应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不 牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低故障率、提高性价 比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。根据投资项 目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同 时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进 行操作，提高产品合格率，努力追求项目产品的“零缺陷”，以关 键生产工序为质量控制点，确保投资项目产品质量。以生产项目产 品为基础，以提高质量为前提，在充分考虑经济条件以及生产过程 中人流、物流、信息流合理顺畅的基础上，优先选用安全可靠、技 术先进、工艺成熟、投资省、占地少、运行费用低、操作管理方便 的生产技术工艺。

　　技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水 平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地 ___小、 功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保 证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步 测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装

　　三、设备选型方案 投资项目生产工艺装备和检验设备的选用以 “先进、高效、实用、节能、可靠”为原则，项目产品生产设备应 具有效率高、质量好、物料损耗

　　少、自动化程度高、劳动强度小、噪音低的特点。项目承办单位 在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证 产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳 动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。

　　项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备， 预计购置 ___主要设备共计 76 台（套），设备购置费 3721.43 万 元。

　　第八章 环境保护说明 推进清洁生产管理服务的载体创新，利用 互联网、大数据等信息化手段，构建“互联网”清洁生产信息化服 务平台。推进清洁生产管理服务的模式创新，对于大型企业，继续 发挥其清洁生产引领示范作用；对于行业、工业园区和集聚区，探 索开展清洁生产整体推行模式；对于中小企业，加大政策支持力 度，尝试清洁生产义务诊断等创新服务模式。鼓励清洁生产中心、

　　行业协会、 ___机构等创新服务模式，加快向市场化方向转变，不 断提升服务机构的服务能力。当前，我国经济已由高速增长转向高 质量发展阶段，迫切要求建设现代化经济体系，提高供给体系质 量。《中国制造 2025》明确提出绿色发展，要求坚持把可持续发展 作为建设制造强国的重要着力点，提高资源回收利用效率，构建绿 色制造体系，实施绿色制造工

　　程，全面推行绿色制造，推进资源高效循环利用，力争到 2020 年工业固体废物综合利用率达到 73%。

　　一、建设区域环境质量现状 投资项目所在地大气环境质量功能 区划定为Ⅱ类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-xx）Ⅱ级标 准，大气环境质量现状较好，符合功能区划要求。投资项目建设地 点―项目建设地主要大气污染物为二氧化硫、二氧化碳和 PM10，根 据当地环境监测部门连续 5.00 天监测数据显示，项目建设区域监 测到的二氧化硫、PM10 和二氧化碳浓度较低，达到《环境空气质量 标准》Ⅱ级标准要求，未出现超标现象，环境空气质量本底值较 好。根据环境质量监测部门最近监测数据显示，项目建设地声环境 功能区划为Ⅱ类区，声环境质量标准执行《声环境质量标准》 （GB3096-xx）中Ⅱ类区标准：昼间 60.00dB（A）、夜间 50.00dB （A）。

　　二、建设期环境保护 （一）建设期大气环境影响防治对策 土建 建筑施工应首选使用商品混凝土，因需要必须进行现场搅拌砂浆、 混凝土时，应在临时工棚内进行，加水泥时尽量靠近搅拌机料口， 加料速度宜缓慢，应尽量做到不洒、不漏、不剩不倒，搅拌时要有 喷雾降尘措施。

　　施工过程中各种运输车辆的运行还将会引起敏感点噪声级的增 加，因此，应加强对运输车辆的管理，尽量压缩建设区域汽车数量 和行车密度，同时，加强控制汽车鸣笛等措施。undefined （三） 建设期水环境影响防治对策 施工单位应设置临时厕所等生活设施； 施工人员生活所产生的少量生活废水，主要污染物是：COD、氨氮、 SS 等，生活废水经临时化粪池处理，达到《污水综合排放标准》 （GB ___78）Ⅱ级标准后排入附近的水体，对受纳水体的水质影响 较小。

　　（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策 土建施工是引起水 土流失的主要工程因素，在施工过程中，土壤暴露在雨、风和其他 干扰之中，泥土转运、装卸、作业过程中的临时堆放，都可能出现 散落和水土流失；同时，施工中土壤结构会受到破坏，土壤抵抗侵

　　蚀的能力将会大大减弱，在暴雨中由于降雨所发生的土壤侵蚀，将 会造成项目建设施工过程中水土流失。

　　（五）建设期生态环境保护措施 水土流失与建设场址的土壤母 质、降雨、地形、植被覆盖等因素密切相关，场地开挖与平整期间 由于清除了部分现有地表植被，降低了建设区域绿化覆盖率，在瞬 时降雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象；因此，建设期 应加强管理，并采取一定的防护措施。水土流失影响：在工程建设 过程中，将造成大 ___的地表 ___，导致不同程度的土壤侵蚀，出

　　现水土流失现象，从而对地表植被、水体、土壤结构等产生潜在 危害；这种土壤侵蚀、水土流失现象在夏季会变得更为突出；随着 项目的建设，天然植被将有所破坏，因此，在建设后期应及时绿 化，对破坏的植被进行修复，实现部分生态环境补偿。

　　三、运营期环境保护 （一）运营期废水影响分析及防治对策 生 活和办公废水分别通过隔油池、化粪池及沉淀池处理达到《污水排 入城市下水道水质标准》（CJ3082）相关标准后，经场内管道汇 集，进入Ⅱ级生化处理系统。为了充分利用各种水质的水，提高水 的重复利用率，投资项目运营期的废水治理及利用以“清污分 流”、“梯级利用”的原则进行设计。将不同水质的水分开设置， 而且，场区排水系统划分为生产排水、生活排水、清净下水和事故

　　水等管道排放系统。运用物理方法进行处理，通过物理作用分离， 回收废水中不溶解的呈悬浮状态的污染物，采用沉淀、过滤、离心 分离、气浮、蒸发结晶、反渗透等方法，将废水中悬浮物、胶体物 和油类等污染物分离出来，从而使废水得到净化，排放指标达到： CODcr80.00mg/L，SS70.00mg/L，BOD520.00mg/L，氨氮 25.00mg/L。

　　（二）运营期废气影响分析及防治对策 对于一般类工业固体废 弃物的治理，包括包装废料、废屑、生产过程中产生的废料等，均 可回收利用，在各生产场所设置废料收集点和放置区域，以收集可 利用废物，并委托有资质的废品回收站定期清运。拟建项目

　　各机械 ___生产设备均由 ___和净化装置两部分组成的箱式密封 生产整体，机械 ___方式为湿式切削， ___过程产生的少量皂化油 雾通过设备自身携带的净化装置处理，即产生的油雾经收集后通过 离心除油、滤料吸附净化处理，净化效率可达 98.00%。

　　（三）运营期噪声影响分析及防治对策 建议项目承办单位加强 管理，严格控制和规范降噪设施，厂界声环境可以满足所采用的 《工业企业厂界噪声分级标准》（GB12348）中的Ⅱ类标准限值要 求，噪声源对厂界噪声的贡献值较小，可以保证厂界噪声达标，有 效地保护周围声环境质量。

　　四、项目建设对区域经济的影响 要完成国民经济“十三五”及 2020 年远景规划，项目建设地必须加强工业载体的建设，优化工业 产业布局，增强项目落户的承载力，发挥和创造好区位优势，加大 招商引资力度，明确产业发展定位，增强产业聚集效应，培育特色 产业群，形成规模效应，做强做大工业经济总量，才能促进工业经 济持续、健康、快速发展。项目建设地的建设将是区域经济合作的 大好时机，随着项目建设地的交通条件和城市基础设施的不断改善 以及工业发展的硬件和投资软环境的进一步完善，将会吸引大量外 来投资，因此，项目的实施，必将为项目建设地工业的腾飞带来新 的发展机遇。

　　项目承办单位对危险废弃物全过程管理优先原则是：推行源头避 免废物产生的减量化原则；首先应采用减量化技术，推行无废、低 废清洁工艺。强调废物的重复使用和循环再生，能量回收；在废物 产生后应采用资源化技术，大力开展综合利用和废物交换。采用合 理处置废物，无害化处理处置技术，最终强化对危险废弃物污染的 控制。项目承办单位要建立危险废弃物全过程管理的合理投资模 式，有市场化收费、押金制度、 ___的税收政策等，采用市场机制 管理全过程。

　　六、特殊环境影响分析 积极推行生活垃圾分类收集，建成运营 后全面核实工业废物产生情况，实施工业废物特性检测，特别是正 确识别危险废弃物，避免将危险废弃物作为一般工业废物处理造成 污染。

　　七、清洁生产 清洁生产就是将整体预防的环境战略持续应用于 生产过程、产品和服务中，以期提高生产效率并减少对人类和环境 污染的风险。它是与传统末端治理为主的污染防治措施不同的新概 念，其主要内容包括四个方面：一是工艺技术的特点与先进性；二 是原材料的清洁性；三是燃料清洁性及清洁化使用措施；四是按物 耗、能耗、新水耗量、废水排放量、单位产品污染物排放量和排放 总量来分析清洁生产水平。

　　项目建成后，项目承办单位将加强环境管理监测工作，配置专业 环境保护管理人员，负责公司日常生产过程中的环境监测管理工 作；通过对施工、运营过程中所排污染物均实施一系 ___实可行的 污染防治措施，使污染物达标排放，对受纳环境影响较小，符合污 染物总量控制目标，同时符合清洁生产的要求。投资项目的选址符 合当地的区域规划，符合项目承办单位发展规划，如环境保护措施

　　到位，对当地的自然环境、生态环境将控制在国家许可的标准范围 内。根据建设项目环境影响评价内容判定，投资项目产生的污染因 素属常规性的，针对其采取的污染治理措施技术是成熟、可靠的； 项目承办单位通过对项目建设期及运营期加强管理，严格按照有关 标准落实相应的环境保护措施，不会对周围环境造成影响。

　　良好生态环境，是最公平的公 ___品，是最普惠的民生福祉。当 前，我国资源约束趋紧，环境污染严重，生态系统退化的问题十分 严峻，人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要 求越来越强烈，生态环境恶化及其对人民健康的影响已经成为我们 的心头之患，成为突出的民生问题。扭转环境恶化、提高环境质 量，是事关全面小康、事关发展全局的一项 ___的重要工作。落实 重大发展战略，推动绿色制造示范和产业升级。推动京津冀地区绿 色协同发展，围绕北京非首都功能疏解，以产业转移带动区域产业 结构优化调整，构建区域资源综合利用协同发展体系，推动煤炭替 代和绿色能源消费，提升区域资源能源利用效率，降低污染物排 放。大力推动长江经济带生态保护，推进沿江工业节水治污、清洁

　　生产改造，加快发展节能环保、新能源装备等绿色产业，支持一 批节能环保产业示范 ___建设和发展。

　　近日，在“中国环联 2018 年生态环境高峰 ___”上，原环境保 护部污染防治司巡视员李新民指出，环境保护相关产业为生态文明 建设提供了重要的物质基础与技术保障。总体上看，我国生态环境 质量持续好转，呈现稳中向好趋势，但成效并不稳固，环境仍然是 全面建成小康社会的短板。我们应依据环境质量的要求，在经济技 术可行的条件下，逐步提高污染物的排放标准，减少排放的总量， 大力推动绿色发展、循环发展，实现生活、生产、生态“三生”共 赢。

　　第九章 项目职业安全管理规划 一、消防安全 （一）消防设计 原则 项目应严格按照上述条例及规范进行设计外，同时应贯彻“预 防为主，防消结合”的方针，立足自救，并在自救的基础上充分依 靠社会及公安消防的力量，当地消防局接报后可在 15.00 分钟内赶 到火灾现场。项目承办单位明确重点消防对象，采取适当的安全消 防措施，一旦发生火灾，能够做到及时扑灭，快速疏散有关人员， 将损失减少到最小程度。

　　根据工艺生产的物料和产品性质，工艺生产设备必须认真贯彻 “安全第一，预防为主”的方针，确保投资项目在建设过程中及投 产运行后均符合职业安全及卫生要求。在生产设备区设有环形消防

　　道路系统，其道路宽度不小于 6.00 米，并留有消防扑救工作的操 作场地，设备四周均设有消防道路，满足消防等要求。总图布局分 为行政办公区和生产区（公用工程及辅助生产区、原料及产品储运 区等），办公区依据《建筑设计防火规范》GB50016-xx 中的有关规 定布置。生产区依据《建筑设计防火规范》GB50016-xx 中的安全距 离和防火间距布置。本工程设置正常照明、应急照明、警示照明。 在正常照明发生事故时，对可能引起操作紊乱而发生危险的场所设 置应急照明，主要工作面上的照度维持原有正常照度的 10.00%。

　　（二）消防设计 投资项目生产、生活、消防用水分别引自项目 承办单位给水管网，满足生产、生活、消防用水需要。场区内布置 枝状生产和生活水管网向各用水点供水。场区消防用水设稳高压环 状消防供水管网系统。项目稳高压消防给水系统由项目承办单位场 区消防给水管网两路直接供给，全场生产设备的消防采用 ___的稳 高压消防给水系统，项目消防给水由场区 ___的稳高压消防给水环 状管网两路供水，消防管网供水能力 280.00L/s，供水压力 0.80MPa，主管 ___径为 DN350?L。

　　投资项目采用的闭式自动喷水灭火系统按《自动喷水灭火系统设 计规范》（GB50084）的规定执行：

　　（三）消防总体要求 电气消防要求：主体工程、库房的电气设计 应严格遵守《 ___和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058） 的规定；各主要设备做好静电接地和接零，预防静电引起火灾和人 员触电。消防人员要求：项目承办单位根据各个车间消防情况，安 排专人负责场区及车间的消防及消防器材的维护。

　　（四）消防措施 二、防火防爆总图布置措施 在工艺设计中，产 生燃爆性气体和粉尘的生产车间内采取相应的通风除尘措施，以降 低 ___性物质浓度，使其低于燃爆下限。并设置必要的安全联锁 ___设备。工艺系统以及重要设备均设立安全阀、爆破板等防爆泄压 系统。有些可燃性物料的管路系统设立阻火器、水封等阻火设施， 确保生产设备的正常运行。

　　三、自然灾害防范措施 项目建设要求建筑物室 ___坪高于室外 地坪，防止暴雨积水浸入室内；雨水排水管网按当地最大暴雨量标 准进行设计。项目承办单位对于正常非带电设备金属外壳、构架等 均要可靠接地；接地电阻不大于 4.00 欧姆；管道防静电接地电阻 不大于 10.00 欧姆；电源插座选用带保护接地的安全插座。

　　四、安全色及安全标志使用要求 所有车间内安全通道、安全门等 采用绿色，工具箱、更衣柜等采用绿色。生产设备的管道刷色和符 号执行《工业管路的基本识别色和识别符号》（GB7231）的规定。

　　五、电气安全保障措施 项目承办单位除对所有的电气设备设置 防触电接地外，还应在项目建设区域高处的建筑物和设备上 ___避 雷装置。项目承办单位重要场所如主控室、变压器室等，除正常设 置 220V 照明灯外，同时还应装备事故照明灯，便携式照明灯具的 电压不得超过 36V；在金属容器内或潮湿环境的灯具电压不得超过 12V；有 ___危险的工作场所，应该使用防爆型电气设备。 undefined 六、防尘防毒措施 在可能散发有毒有害物的岗位设置有 毒气体检测 ___设备，防止有害气体浓度超标对操作工造成危害。 封闭场所设置强制通风设备，降低岗位有毒有害物质的浓度。

　　七、 防静电、触电防护及防雷措施 八、机械设备安全保障措施 项目承办单位对各种坑、井、池均设防护栏，各种沟渠应该设置盖 板；所有交叉动作的机械设备必须设置安全连锁装置。机械传动力 设备凡有开

　　式齿轮、皮带轮、联轴器的部位均设有安全罩。带式输送机头、 尾部改向部位及料斗开口位置经常有人接近处，按《带式输送机安 全规程》采取密闭防护措施，以防机械运动而发生意外人身伤害。

　　对容易发生坠落的危险岗位均设立扶梯、平台、围栏等附属设施。 对于建筑物上的吊钩、吊梁等，在醒目处标出起吊重量。

　　九、劳动安全保障措施 项目承办单位职工的劳动安全用品及其 他防护用品的配置和发放均应按劳动部门的规定执行，根据各岗位 要求配备必要的安全劳动保护用品，以确保职工劳动生产过程的安 全与健康。项目承办单位对所有存在危险因素的区域均设置警示标 志，对特殊工种的操作人员，实行定期体检，及时掌握职工的身体 状况，预防职工职业病的发生。

　　十、劳动安全卫生 ___及教育制度 项目承办单位生产场区合理 设置应急撤离通道和泄险区，以使人员在应急事故时能得到及时疏 散。设置现场急救站，并装备相应的急救设施及急救车辆。

　　项目承办单位将人员的安全和健康置于优先于生产的地位，生产 第一线的首要责任便是确保安全与健康，每个进入有毒有害生产单 元的人员都必须配备个人防护设备，配备防毒面具、工作服、防护 镜等个人防护用品和急救箱。项目承办单位对操作工人有严格的安 全培训计划，所有的培训均按照计划执行，并有记录。对接触职业 病危害因素的操作工人进行上岗

　　前、在岗期间和离岗时的职业性健康体检，加强职业卫生培训， 使职工掌握有害物质的职业卫生防护和自救互救的知识，以切实保 护职工健康。项目承办单位应引进安全设施和工业卫生方面的技术 和相应的装置，如有与我国现行的有关规范及标准不符，应及时采 取补偿措施，使其达到我国车间生产的安全卫生要求，以便在上述 装置投入生产后能在保证正常生产的同时，保证安全与员工的健 康。

　　十一、劳动安全预期效果评价 项目承办单位严格遵守各项安全 操作规程和制度，加强劳动安全管理，投资项目完工后，其生产秩 序是安全可靠的。

　　第十章 风险防范措施 一、政策风险分析 项目产品生产项目有 很强的政策性，投资项目建设要及时了解 ___的有关政策调整， 如：税收、金融、环境保护、产业发展政策等，项目承办单位要及 时采取相应的措施，积极争取有关政策落实在投资项目建设和运营 过程中。

　　建立企业内部生产安全保障措施，加强监督消除安全隐患和由此 带来的社会问题；建立健全企业内部治安保卫体系，加强法制教

　　育，减少治安 ___的发生，避免工人扰民；积极与辖区内的 ___、 公安派出机构联合，及时解决纠纷化解矛盾，打击违法犯罪将社会 治安隐患降到最低；严格执行《劳动法》，为职工 ___社会保险， 保障职工的社会待遇；建立健全科学合理的分配制度，同时，保障 职工合法权益不受侵害；妥善解决好企业内部和由企业引发的外部 矛盾，从制度上消除社会不稳定因素。在项目实施中如有文物保护 问题，项目承办单位将依照有关法律、法规的规定进行 ___和保 护，确保将具有历史文化价值的东西保留下来，融入新时代当地的 精神风貌，坚决杜绝摧毁城市珍贵历史文物、损害城市形象的 ___ 发生。

　　三、市场风险分析 产品 ___风险：随着项目承办单位生产能力 的扩大和引进技术...